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《大连市环境保护条例》6月1日起施行

发布日期:2019-05-24 / 发布者:鸿淳环保科技 / 点击:

“实行重点污染物排放总量控制制度”“每日十二时至十四时、二十时至次日八时,禁止进行产生环境噪声污染的装修活动”,这是《大连市环境保护条例》中规定的内容。

2019年1月12日,“大连市环境保护条例”在16届大连市人大二次会议上通过,3月30日经辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议批准。它将于6月1日生效。“大连市环境保护条例”(以下简称“条例”)自1991年颁布以来,于2010年首次修订,实施近30年,旨在保护和改善城市生态环境,防止污染和其他公害,保护人民健康。起到了积极的作用。与原“条例”相比,新“条例”具有许多特点和亮点。

环境保护设施需要向公众开放。

污水,垃圾等环保设施是重要的民生基础设施,是改善环境所不可或缺的。为了增进对这些设施的了解,该市创新并启动了向公众开放环保设施的措施,取得了良好的社会效果,并由生态环境部在全国推广。法规在总结实践经验的基础上将其纳入法规。 “条例”第十条规定:“推进环境监测,污水处理,垃圾处理,危险废物和废旧电子电气产品处理,应当向社会公开。”“开放设施应当按照国家规定开展工作,宣传公众的开放时间。 “”

环境监督管理实践评价与访谈制度

根据我市环境管理的实际需要,制定了环境监测制度、污染企业退出机制、环境污染控制协议制度、建立环境管理分类账制度等规定。实施河长制度,实现工业园区环境监督管理标准化。从不同方面对城市环境的各种特点进行监督管理。同时,根据中央和省市委的要求,规定了生态环境保护目标的评价制度和承包制度,加强了对环境保护监督管理部门的评价,并因未能履行职责而进行面试。

为实现生态环境可持续发展,结合我市生态保护红线工作规划,确保到2020年基本形成边界清晰、所有制清晰、制度完善的生态红线管控体系。条例增加生态保护红线制度规定:市生态环境主管部门会同有关部门划定重点生态功能区、生态敏感区、脆弱区生态保护红线。在生态保护红线区域内实行严格的保护措施,妥善安置生态保护红线地区居民的生产生活,禁止建设污染环境、破坏生态的项目。

实施生态保护补偿是调动各方积极性、保护生态环境的重要手段,也是生态文明体系建设的重要组成部分。根据国家有关文件的精神,我市的有关规定对生态保护补偿制度的建立和完善以及生态保护补偿基金的实施作出了明确规定。

造成环境破坏和生态破坏

为了保护蓝天、碧水、净土,污染防治和其他公害防治已成为《条例》修订的重中之重。新规定在原有规定的基础上,强调企业事业单位和其他生产经营者是环境保护和污染防治的主体,对依法造成的损害承担责任。规定了高环境风险企业环境污染责任保险制度和关键污染物排污权交易制度,明确了突发性环境污染事件风险防范责任的主体和具体措施,进一步细化了《环境污染责任法》的规定。《大气、水、土壤、噪声、辐射、固体废物等关键环境要素污染防治条例》,并制定具体可行的规章制度。运行控制措施。例如,《条例》第四十八条、第四十九条、第五十条对土壤污染责任划分、土壤污染风险控制与治理、土壤污染治理作出了具体规定。同时,《条例》第四十条规定:“建立和完善生态环境损害赔偿制度。排污单位和个人违反环境保护法律、法规的规定,对造成环境破坏或者生态破坏的生态环境损害,除依法承担相应的刑事、行政责任外,还应当承担相应的赔偿责任。

环境信息披露是保护公众环境信息权利的基本手段,是公众监督机制的重要内容。原条例仅对信息披露和廉正评价作了原则规定。在此基础上,新规定扩大到“信息披露和公众参与”一章,进一步保障公众的知情权、参与权和监督权。《Zhangzhong法案》增加了一些条款,以促进环境保护领域收集系统的建设,建立一个关于侵犯环境行为的"黑名单"公布系统,对企业、机构和其他生产者和经营者实行值得信赖的奖励措施,并对信用违约行为进行处罚,强制企业通过环境信用手段全面实施环境保护。主体责任.例如,条例第六十三条规定:“市、区(市)、县主管生态环境的部门和其他负责环境保护监督管理的部门,应当列入企业基本环境和不良环境的信息,排放污染物的机构及其他生产者和经营者。记录企业的环境信用记录,并将其纳入社会公共信用信息平台。

按照中央“关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见”精神,在加强行政权力制约和监督的同时,完善权责清单,明确职责界限。建立责任追究和尽职调查豁免制度,实现对执法人员的有效制约和公平保障。第八十三条规定建立生态环境保护综合执法队伍权责清单,向社会公开职责、执法依据、执法标准、操作程序、监督渠道和问责机制、尽职调查表格豁免、失职责任追究等情况。

《大连市环境保护条例》6月1日起施行

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