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污水治理提质增效 破解我国污水处理发展症结

发布日期:2019-05-23 / 发布者:鸿淳环保科技 / 点击:

根据住房、城市和农村发展部的统计数据,2017年城市污水处理率达到95处,县级污水处理率达到90处,均达到或超过“十三五”要求。在目前的污水处理率接近饱和的情况下,城市污水处理仍存在许多问题:城市中的黑臭水体仍时有发生,尚未完全消除;在“重厂轻网”等历史问题下,污水管网的建设和维护还没有到位,特别是在城镇、老城区和近郊区。问题更加突出,由于缺乏监督,城市污水厂的水责任难以界定。价格机制的问题影响了污水处理厂的运行。由于这些弱点,目前的污水处理率接近饱和,污水处理效率仍然很低,没有达到完全改善水环境的目的。在这种情况下,住房、城乡发展、生态和环境部,并由国家发改委联合发布了《城市污水处理质量效率三年行动计划》(以下简称《方案》),对上述问题提出了相关的解决办法。措施和要求。

加强管网建设和运行促进污水的有效收集和处理

重植物光网络在我国污水处理中一直是一个突出的问题。一方面,虽然已经建立了一些污水处理设施,但由于收集管网的建设不到位,根据E20"中国水产业市场分析报告"数据显示,"日光浴"或低负荷率随时发生,一些省和县的污水处理厂的负荷率低于60%。另一方面,虽然目前的污水处理排放标准再次得到改善,但由于缺乏污染管理,城市黑臭水体尚未完全消除。因此,在文件中提出了促进生活污水收集设施建设的具体要求,包括污水管网的规划建设与城市发展同步进行,管网建设的薄弱环节,如城市、旧城市地区和城市建设用地等。加强管网建设等。

污水管网的维护也是污水处理的难点。由于多年失修,管网损坏,管网泄漏和错误连接可能导致污水处理厂的进水浓度低,操作难度和运营成本增加。增加;或溢出的污水溢出,影响河流的水质。因此,在计划中,实施管网混合错误连接改造,管网更新,损坏修复和改造项目等,实施清理和分流,并对现有设施进行全面改进。对进水浓度较低的城市污水处理厂,制定系统的整治方案,严格监督和维护排水管道施工,解决当前管网运行维护中存在的突出问题。应该注意的是,管网的过度维护成本是管网不能有效运行和维护的主要原因之一。根据E20水研究中心的不完全统计,城市排水管网的年运行维护成本约为3万至10万元/公里,污水处理厂有明显的收费来源(收取污水处理费)给用户)。建设和维护基本上取决于政府费用,高成本给地方财政带来巨大压力。虽然城镇的维护成本相对较低,但乡镇也是如此,但城镇和村庄的财政和经济状况仍然存在压力。目前,随着技术的进步,管道维修机器人,非开挖管网的安装和更换及维修方法逐渐应用于管网维护工作,在一定程度上降低了维修改造和运维成本,但管网是有效的。维护操作仍处于行业级别。

加强进水“源头”管理,提高污水处理效率

除了管道网的问题外,上游污水处理单位的监管不足,将不合标准的工业废水排放到市政污水管道。城市污水处理厂因过量取水而超出用水量的责任也受到业界的广泛关注。在这方面,该计划还提出了解决这一问题的相应措施,即规范工业企业的排水管理,评估污水处理单位,并确定污染物不能被城市污水处理厂有效处理,或可能影响城市污水处理厂的稳定性。在最后期限内退出,从源头解决水分过剩的问题。但是,我国部分工业企业分布“小而散”,集中度不高,工业企业“不进园区”(工业园区)问题突出,这也给监管带来了困难。因此,需要进一步观察这一措施的实际效果。而从源头上对城市污水进气质量的控制,也反映了我国污水处理管理逐渐走向规范。

完善激励政策与污水处理费的动态调整

污水处理效率的提高,除了加强监督、不断规范管理外,还离不开资金的保障。根据“水十条”的要求,我国城市污水处理厂全面启动新一轮标准提升,部分省市地方标准明显严格于国家一级A类标准。标准的提高必然会带来运行成本的增加,完善污水处理收费政策,建立动态调整机制,是污水处理和污泥处理设施正常运行和稳定达标的重要保证。目前,部分省市的污水处理费尚未达到国家规定的收费标准,价格调整困难也是污水处理企业的普遍反应。此前,国家发展改革委印发的“关于绿色发展价格机制的意见(发展改革价格条例(2018年)第943号)”对价格调整问题也有相关规定,规划还强调建立动态价格调整机制。地方各级人民政府要尽快调整污水处理费和收费,确保污水污泥处理的运行成本和合理盈余。在实践中,地方政府仍需认真贯彻落实,加强污水处理费的公示,确保其真正落到实处。

总体而言,质量改进和效率提升计划反映了中国污水处理管理理念的进展,并将起到突破污水处理关键点的作用。但是,具体实施和效果仍需要各方的有效合作和建立监管机制。

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