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水利部:项目节水评价未通过,水利规划不予审批

发布日期:2019-05-10 / 发布者:鸿淳环保科技 / 点击:

近日,“水利部关于规划建设项目节水评价的指导意见”印发实施。“意见”规定,节水评价未通过考核的,不得审批水利规划。水利工程不得通过项目规划审查、项目建议书和可行性研究报告审查,需要开展水资源论证的方案不得通过规划水资源论证报告审查。持取水许可证的非水利工程建设项目水资源论证报告,不得通过技术审查。

意见还明确指出,各级水行政主管部门在当前规划建设项目的前期工作中优先重视节约用水,在规划、制定、建设项目中加强节约用水的内容和要求,严格控制规划建设用水总量,确定用水规模和结构。并确保水量总量在流域水分配计划和区域水资源总量红线范围内。提高用水效率,建立科学合理的同类地区国际国内用水水平评价标准,促进规划建设项目高效用水。规范文本的编制和对门户的严格检查,充分体现了各类用水的必要性、合理性和可行性,提出了客观公正的评价结论,严格制止节水评价没有通过的规划建设项目,从源头真正节约用水。

5月5日,水利部有关负责人表示,节水评价是落实主席提出的“节水优先、空间平衡、系统管理、两手抓”治水方针的重要举措。节约用水成为水资源开发、利用、保护、配置和调度的前提,是节水的迫切要求。这是确保规划建设项目用水科学合理、促进形成与水资源条件相适应的空间布局和产业结构的有效途径,也是节约集约利用水资源、提高全社会用水效率的有效途径。

节水评价的主要目的是分析规划建设项目及相关地区的供水水平和节水潜力,评价取水的必要性和可行性,分析节水指标的先进性,评价节水措施的效果。合理确定了取水规模,提出了评价结论和建议。

今后,对于与取水有关的水利规划、水利工程、水资源示范相关规划、带取水许可的非水利建设项目,在行政职权范围内办理规划审查、项目设置、取水许可等手续时,水利部门将重点放在相关报告中的节水评价章节,从而形成对节水评价能否通过考核的明确意见。

另外,节水评价是在充分利用现有水资源管理手段,提高规划建设项目的节水要求的基础上,突出规划建设项目前期节水的优先性,不涉及新的行政许可事项,不涉及新的行政许可事项,不涉及新的行政许可事项。符合深化国家法院改革的要求。

水利部:项目节水评价未通过,水利规划不予审批

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