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我国饮用水水源地保护攻坚战向纵深发展

发布日期:2019-04-24 / 发布者:鸿淳环保科技 / 点击:

近年来,我国饮用水水源区环境保护取得了积极进展,但保护形势依然严峻。在一些地区,饮用水水源保护区的划定不明确,边界不明确,非法问题普遍存在,环境风险突出。为加快解决饮用水源地区悬而未决的环境问题,在5月下旬,生态环境部组织全国集中饮水水源区环境保护专项检查,进一步推动水源保护的深入发展。

记者了解到,为了贯彻党的十九大提出的坚决打好污染防治攻坚战的决定和部署,环境部会同水利部,制定了“中央饮用水源环境保护国家特别行动计划”(以下简称“行动纲领”)。要求地方各级人民政府组织做好本辖区饮用水源环境违法行为排查整治工作,保障饮用水源安全。

在此基础上,督促地方政府有序实施“行动计划”,依法完成“划定、建立、管理”水源保护区三大重点任务(保护区划定、界标设置、违法问题清理整治),生态环境部将组织多轮监督检查。

省调查一般都已完成。

记者了解到,这次特别行动始于5月20日,一直持续到6月2日。环境部已从全国各地抽调273组执法骨干,对长江经济区11个省(市)、县及其他省(市)以上的地表水饮用水源地进行了检查。对2016年至2017年进行改造的长江经济区11个省(市)及以上的地表水源进行了“回首”检查。

在2018年5月11日,城市黑臭水体整治环保专项行动第八组首批监督单位接到群众举报:“五湖市卢江区白马办事处周边地区已被污水污染。从南区工业园区来的。河流系统影响了人民的日常生活和健康。他说:“我认为,这是一个非常重要的问题,我认为这是一个非常重要的问题。”

视察队接到报告后,于5月13日在芜湖市漳河周围进行了调查。结果发现,在报告地点附近的沟池中有大量的污水。初步试验表明,其生化需氧量高达100 mg/L。

为了进一步核实情况,视察队於五月十四日再次前往现场,发现池塘的污水水位已显著下降。为了找出污水的去向,视察队沿河进行了一次调查。在群众的帮助下,发现漳河旁的一个排水站正在将污水从沟中排入漳河。根据污水的排放速度和下降水位的范围,估计污水排放量约为200000吨。随后,视察队立即将视察发现的问题转交有关地方当局。

最近,黑龙江省也公布了其工作进展情况。根据生态环境部的要求,黑龙江省最近加大了清理和纠正地表饮用水源环境问题的力度。目前,县级以上有44个地表式饮用水源(市级18个,县级26个),水源保护区共有77个环境问题。截至今年4月底,已完成10个清理整治项目,包括4个交通问题,2个非点源污染问题,2个农业面源污染问题,1个码头问题,1个工业区企业问题。

根据环境部的要求,省人民政府已经按照行动计划的要求完成了问题调查。同时,在当地报纸(党报)和网络(政府网站)上设立了饮用水源环境保护专项行动栏目,宣传问题清单和改进进展情况。

增加市、县级信息披露

生态环境部环境监察局有关负责人表示,要通过对全国饮用水源状况的现场核查,督促地方政府和有关部门提高认识,主动落实环境保护主体责任。开展专项调查和整治工作,核实整改情况,加强跟踪监管,科学妥善处置和消除环境安全隐患。

负责人表示,“水源专项监督”工作的主要内容包括多个方面。首先,督察组要了解地方饮用水源环境保护工作的发展情况,特别是整治进度严重滞后、促进不力的问题,或者地方政府“不注意、不督促、不整改”的行为,明确问题的症结所在。确定相关责任主体和负责人。

二是检查市、县级政府组织制定的专项行动计划,按照“一水源、一套方案、一抓到底”的原则制定整改方案。

此外,检查组还将分组进行现场核查,主要是对饮用水源保护区的“规划、建设、管理”进行核查,审批问题整治进展情况,核实上报问题的线索。对监理工作中发现的突出问题,各检查组填写《监理问题处理表》,指出存在的问题,并提出地方政府机构对追溯来源、调查、处理和处置的意见,并每日向地方政府处理。

“各监察组可以根据省级人民政府提出并公布的问题清单,对各地调查整顿工作的进展情况进行重点检查。””上述负责人说,“检查组根据生态环境部信访办公室和‘12369’投诉处理中心提供的线索,进行现场核查工作,以及监督期间收到的每日报告"。

此外,视察队还将比较当地的自查材料,核实当地问题清单上是否有漏报,整改计划是否按时间表执行等。发现环境违法线索,要求地方环保部门做好调查取证、执法监测等工作,并及时予以处理。

统筹“水源专项检查”,进一步加强市县两级政府信息公开,利用生态环境部设立“一报一网两微”的“饮用水源环境保护专项行动专栏”。每天都要同时发送有关新闻报道、公开问题清单和整改进展情况的专项监督检查。

水务处理市场空间巨大

水污染防治作为污染防治的重要领域之一,正处于关键时期。为此,各地加快了水污染防治路线图,同时加强水污染防治评估和监督。在行业看来,在“水十”压力和中央环保检查员的扎实实施下,各地都在努力抗击水污染的斗争,他们也加快了市场需求的增长。综合水管理。

E20环境平台执行合伙人、E20研究所执行主任薛涛表示,随着水污染防治工作的全面推进和水污染监测评估的实施,水环境治理的市场需求将迅速释放。以改善水环境、恢复水生态管理为重点的系统化管理,将逐步成为未来市场的发展趋势。

“虽然加快出台水污染防治路线图将为水环境治理市场带来发展机遇,但目前仍有许多难点有待解决。”薛韬说:“水业资金缺口巨大,”十三五“期间,水务投资需求达到1.4万亿元,每年约1000亿元,水环境管理资金缺口5000亿元。”

根据前瞻性行业研究所发布的“水利行业市场前景与投资战略规划分析报告”的数据,2009~2016年,我国水利行业整体投资呈上升趋势。其中,2009年中国水市场年投资1740.17亿元。2016年,中国水业年度投资达到4266.69亿元,创近年来最高值。该机构预计,从2017年到2022年,中国水业的年度投资将继续增长,并保持快速增长的趋势,到2022年将达到7117亿元。

为了加强污水处理,鼓励民间资本参与工程建设,减轻政府的财政压力,目前我国水利工程的运行模式正在向PPP模式转变。准工业研究院有关负责人指出:“2017年以来,国家出台了重点推广PPP水利建设模式的政策。”PPP的本质是政府和企业在参与投资的同时,分担风险。PPP模式的运作规则可以使更多的民营企业参与公共建设项目的前期工作。

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